资中县探索出了一条怎样的城乡融合新路子？

渠县融媒

四川新闻网-首屏新闻成都12月29日讯（记者 谢川霞 摄影报道）内江市资中位于四川南部，是中国血橙之乡、中国黑猪之乡、中国鲶鱼之乡。12月29日，省政府新闻办在成都举行“县域高质量发展”系列主题新闻发布会——资中县专场，资中县委副书记、县长唐荣详细介绍了资中县城乡融合的发展情况。

发布会现场

坚持美乡优城，绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷

唐荣表示，资中扎实推进城市有机更新。以资中古城核心区建设为重点，争创4A级景区，保护性修缮重龙山、状元街、鼓楼坝等历史街区，留住城市历史文化记忆。抓住全省城市更新试点契机，投资77亿元实施项目147个，改造城区主干道13条，整治背街小巷20条，完成13个老旧小区改造，建成沿河绿道、沿江健身步道8公里，9座城市公园对外开放，城市绿地率达38.1%，正在合力创建国家卫生县，5.23万户群众生活环境得到大幅改善，张大千在异国他乡魂牵梦绕的“资州八景”正在逐步重现。

深入实施农村面貌改善行动。学习运用“千万工程”经验，不一蹴而就、不搞花架子，分5个批次推进全县农村面貌改善，投入1.24亿元改造农房10881户，建成“微田园”1001个，整治院落264个，全县农村卫生厕所普及率、污水处理率、垃圾处理率分别达93.5%、79.1%、100%，以全省第一的申报成绩获批全国“五好两宜”和美乡村试点试验县，农村居住环境得到有效改善。

坚持产业带动，形成融合互动、共同繁荣的城乡新形态

在唐荣看来，主要分为三个方面。一是发挥农业资源优势，擦亮农业大县招牌。以创建国家乡村振兴示范县为统揽，建成4个万亩优质粮油示范园，新改建高标准农田5.3万亩，扛牢农产品主产区粮食安全政治责任。依托内江国家农业科技园区等3个“国字号”园区，集群培育“资中血橙、内江黑猪、资中鲶鱼、精品蔬菜”四大特色农业产业，大力发展肉牛羊产业，培育“三品一标”60个，资中被评为全国特色农产品（资中血橙）优势区，粮食产量常年稳定在57万吨以上，年出栏生猪74万头、肉牛羊21.5万头（只）以上。

二是推动工业延链补链，夯实县域经济发展根基。大力实施工业倍增计划，出台支持工业高质量发展“1+10”政策体系，设立工业发展资金3000万元、应急转贷资金3000万元，建成装备制造、食品饮料2个专业化园区，正在建设35万平方米标准厂房，资中经开区承载面积拓展至12.63平方公里，规上企业数量增长连续三年保持在20%以上，逐步形成以新型材料、装备制造、食品饮料、电子信息为主导，配套发展绿色能源、轻工纺织的“4+2”产业体系。

三是大力培育服务业态，畅通城乡经济循环。作为全省首批县域商业建设行动示范县，我们出台了促进和恢复消费“10条”措施，发放的5轮“魅力资中”消费券拉动社会消费7亿元，新增市场主体7293户、规上限上企业111户，建成大中型商业综合体19个。资中新发地农产品全业态年消费额超100亿元，国际知名品牌爵怡·温德姆酒店已成为城市消费地标，全省首个状元文化主题的文旅消费集聚区火爆开市，个性化、多元化消费新业态逐渐成为主流。

坚持以城带乡，构建普惠共享、全民一体的城乡新体系

唐荣提到了四个做法。一是优化教育体育布局，促进优质均衡发展。推进“5+3”城乡学校共同体建设，资中二中等6所学校成功创建省级示范学校，资中女足获得全国“体校杯”足球赛女子组季军。

二是推动医疗资源下沉，持续优化卫生供给。县人民医院创三甲取得决定性成效，建成县域医疗卫生次中心2个，创新组建2个紧密型县域医共体，“十统一”管理模式全省推广。自组建三个月以来，组织远程会诊3.2万例，指导完成手术31台，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。

三是完善城乡基础设施，提升居民生活品质。投资7.3亿元优化城乡路网结构，成功创建“四好农村路”省级示范县。投资2.12亿元实施城乡供水一体化建设，改善38万人饮用水条件。投资2.9亿元实施燃气老旧管网更新改造，供气普及率达96.9%，人民群众生活更具温度、更有质感。

四是推动“三治”融合，提升基层治理水平。组织5300余名干部开展联系群众大走访行动，创新“网聚民心·畅通民意”双向信息传递和反馈机制，成立老旧小区“红色自管委”130个，建立村（社区）警务助理工作站369个，“警网双格融合”“船城义警”等经验被全省推广，乡风文明积分制做法被央视《新闻联播》报道。

坚持深化改革，构建双向流动、平等交换的政策新环境

在深化改革方面，唐荣提到，资中县紧紧扭住“人、地、钱”三个关节点，着力打破制度障碍，有序引导人才到农村、资金到农村、项目到农村。

推动人才培育入乡，激发乡村振兴活力。资中制定出台“柔性引才”政策，推动102名“甜城英才”“紧缺选调生”扎根基层、服务农村。同时，与34家“大院大所”携手，攻坚种养殖技术10项，转化科技成果30项，匡廷云院士工作站升级为省级院士工作站。

深化土地制度改革，赋予群众更多权益。全域推进土地“三权分置”，探索宅基地“拆旧留权”改革，推动土地集中连片、规模经营，全县适度化规模经营超25.9万亩，规模经营率20.51%。同时，探索建立“4222”等利益联结模式，903个村级集体经济组织（合作社）与26万户村民确认身份、量化股权，亩均增收300元，获评全省农业社会化服务工作典型县。

加大资金投入力度，撬动社会资本下乡。我们始终秉承农业农村优先发展理念，整合涉农资金10.49亿元，完成项目建设151个，惠及群众53万人。同时，创新“种粮贷”“血橙贷”等12款金融产品，向新型农业经营主体发放贷款2.8亿元，撬动社会资本15亿元，用金融“活水”精准滴灌乡村产业发展。

编辑：黄成群

来源：四川新闻网