广安：改革赋能 高质量发展探新路

渠县融媒

探索经济区与行政区适度分离改革。全国首个跨省域共建新区——川渝高竹新区于7月底取得行政主体资格和相应行政管理权限，标志着成渝地区双城经济圈建设的改革“试验田”再结“新硕果”。

川渝高竹新区

创新研发在成都，转化生产在广安。8月12日，成都·广安生物医药“双飞地”再启合作新篇章，决定扩大合作广度深度，推动“双飞地”迈向“双一流”。

作为邓小平同志的家乡，改革开放的基因早已融入广安的血脉。今年是邓小平同志诞辰120周年，广安牢记邓小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托，在“改革深化年”里，锚定现代化，改革再深化，以改革之力全面增强发展之势，走出一条内陆欠发达地区以深化改革开放促进高质量发展的现代化之路。

以“同城融圈”闯出发展新路

7月底，川渝协同立法项目——关于川渝高竹新区行政管理有关事项的决定，先后在四川、重庆两省市召开的人大常委会会议上获表决通过。这意味着川渝高竹新区依法取得行政主体资格和相应行政管理权限。

作为全国首个跨省域共建新区，川渝高竹新区肩负着探索经济区与行政区适度分离改革的重大使命，已初步形成“经济活动一体化、社会事务属地化”100余项改革成果，成立全国首个跨省域税费管理服务中心等经验被国家发展改革委在全国推广，川渝118项税费征管差异事项已在新区内统一了75项，入驻企业201户，成功创建首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园……

川渝高竹新区的蝶变发展，正是广安以功能平台建设为抓手，坚定实施“同城融圈”首位战略、推动跨省域深度融合发展的缩影。

成都·广安生物医药“双飞地”产业园

看成都·广安“双飞地”生物医药产业园：成都21户医药企业“飞入”岳池生产基地，岳池多数企业研发团队“飞往”成都入驻成都研发基地。“双飞地”建设为广安高质量发展注入了强劲动力，生物医药产业成为广安3大优势产业之一，产值增速连续6年保持在20%以上，呈现强劲发展势头。

看合广长协同发展示范区：合（川）武（胜）产业园合资公司实体化运营，合川—岳池医药健康产业园入驻重庆医药企业7户。

看明月山绿色发展示范带：28个绿色产业项目加快建设，协同建成国家战略储备林12万余亩，明月山西麓旅游环线建成通车。

看广安（深圳）产业园：已入驻比亚迪线束等项目79个。广安纳入深圳“20+8”产业集群协同发展首批对口协作地区。

平台建设走深走实，交通网络越织越密。广安与重庆渝北等7区县签订协议共建成渝地区交通一体化融合发展先行示范区。广安正加快构建畅通周边、链接成渝、融通全国的大通道，融入重庆中心城区“半小时通勤圈”。

交通让“同城融圈”越来越近，公共服务同城化让两地居民共享幸福。川渝两省市教育部门在广安共建跨省域教育协同发展试验区，广安与重庆三甲医院建立紧密型医联体18个、专科联盟104个，渝广两地二级以上公立医院全部实现检查检验结果互认。311项“川渝通办”、262项“省内通办”、190项“跨省通办”全部落地，拓展31项“渝广通办”特色事项。

以“同城融圈”闯出发展新路。广安正牢牢把握与重庆中心城区同城化发展主攻方向，以改革创新的勇气，在跨省域深度融合发展走深走实中崛起。

以创新升级夯实发展之基

日前，时代长安动力电池有限公司与川渝高竹新区签订协议，计划投资50亿元，在川渝高竹新区新建25GWh动力电池生产基地。该项目建成投产后，每年可就近配套重庆新能源汽车25万辆以上。

时代长安动力电池项目的落地，正是广安靠前布局新赛道、激活发展新动能的一个例证。今年上半年，广安全市工业增加值增长10.6%，绿色化工、先进材料产业产值分别增长48.5%、52.4%。

广安经开区

8月20日，广安经开区一块占地400亩的工地上，20多台塔吊、30多台工程车、100多名工人，在总投资16.7亿元的四川能投永立化工项目忙碌。该项目把施工时间定在一年之内，项目建成后对于广安绿色化工补链延链具有重要意义。

与此同时，和四川能投永立化工项目相隔3公里范围内，和邦生物双甘膦、利尔绿色植保、诚信新材料、玖源新材料“四个百亿”工业项目同样正在加快建设，“4+N”百亿产业项目发展格局正在广安大地上加速崛起。

绿色化工作为广安三大优势产业之一，同时广安也是四川8个千亿级绿色化工产业基地之一。目前，广安市已基本形成农药、生物医药、新材料、清洁能源、基础化工等5大板块为主的绿色化工产业，已有绿色化工企业34家、在建企业13家，建成了西南地区农药原药品类最多、产值最大的产业集群。

新兴产业添动能，传统产业促升级。深藏华蓥山中的玄武岩石“变身”纤维制品，在航空航天、新能源汽车等领域广泛运用。位于前锋区一家智能制造车间，一根根羊绒线通过智跑纱嘴，编织出一件件针织衫。今年上半年，全市新增规上工业企业21户，50户规上企业“智改数转”加快推进。

工业提质增效的同时，农业与服务业也呈现出良好发展势头。广安累计建成省市县现代农业园区88个、省星级农业园区11个，岳池国家现代农业产业园中期评估全国排名第一。“小平故里行、华蓥山上居、嘉陵江畔游”文旅新名片越擦越亮。今年上半年，广安市第三产业增加值增长7.6%、排全省第4位。

以民生实事提升幸福指数

8月17日傍晚，前锋区运动广场如往常一样迎来散步的市民。尽管刚刚下了一场雨，但地面几乎看不到积水。雨水去哪儿了？雨水“消失”的秘诀在于这是一个海绵广场。

前锋区运动广场

自入选“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，广安中心城区海绵城市达标面积20.04平方公里，群众满意度达97.96%。

市民点赞的不仅是海绵广场，最近几年，广安公办幼儿园数量多了、质量高了，已成为家长们的首选。公办幼儿园“量大质优”背后，是广安成为全国首批全域整体通过学前教育普及普惠国家督导评估的地级市释放的“福利”。近几年，广安新增公办幼儿园170所，全市普惠性幼儿园占比达到86.07%，较2017年提高约30个百分点，基本形成“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。

让儿童健康成长，让青年安居乐业，让老年安度晚年，广安系统推进儿童友好型、青年发展型、老年关爱型“三型”城市建设。力争到2027年，在儿童抚养教育、青年就业成才、老年就医养老以及城市融合共建等方面形成一批可复制可推广的成功经验，打造全生命周期公共服务优质供给示范样板，建设闻者向往、来者依恋、居者自豪的高品质生活宜居地。

“三型”城市建设是广安推动高品质城市建设、打造人民幸福生活宜居地的一个方面。

“全面深化改革要始终站稳人民立场，群众关心什么、期盼什么，改革就抓什么、干什么，集中干成一批顺民意、暖民心的民生实事。”广安市委改革办相关负责人表示，坚持以人为本增福祉暖民心是广安全面深化改革的出发点和落脚点。

办好群众“小事情”，增进民生“大幸福”。截至目前，仅广安主城区便建成公园30个、公厕48个、公交站台115个、公共停车场31个，综合整治农贸市场133个，以生活小细节做出惠民大文章。

城市品质越来越高，城乡差距越来越小。广安市规划建设宜居宜业和美乡村150个，获评全省乡村振兴先进市，创建成为全省“四好农村路”示范市。

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