达州通川：织好农村交通网 铺就幸福新坦途

渠县融媒

通川美丽乡村路。

北山镇点兵山村千亩果园内的产业路。

环凤产业大道。

青马路长6.5公里，总投资6800.49万元；双鱼湖环湖路长12.98公里，新建2座桥梁，总投资1.9亿元；碑千路改造路段全长12.607公里……强国富民，交通先行。一直以来，达州市通川区始终把交通先行作为推进乡村振兴、助推高质量发展的重要支撑，聚焦打造“融通四海、畅行八方”的通达开放前沿地，全面打响交通建设三年大会战，立体构建“干支结合、外引内联、城乡一体”的现代综合交通运输体系。

目前，通川区公路总里程2617公里，其中乡道885公里，村道1022公里。近两年来，该区农村公路总投资近30亿元，先后获评中国西部百强区、全省“四好农村路”示范县、全省首批“金通工程”样板县。

以“道路通畅”换“发展提速”

道路不畅，商贸不旺。在通川区有不少乡村曾经守着“金饭碗”饿肚子，水果满枝却没有销路、烂在枝头。在凤凰山两侧的东岳镇凤凰村的柑橘和凤北街道双鱼湖社区的青脆李便是其中的典型代表。

这两个村子距离市区仅10余公里，但交通不便曾是制约其水果产业发展的最大因素。“我们田家塝的青脆李年年丰收的同时，村民们只能靠提篮小卖、肩挑背扛，以2至3元的价格销售至达州城区，成片的脆李、柑橘烂在果园，售价低廉，确实很心痛。”张翠不仅是双鱼湖社区的纪委书记，更是田家塝第一批投身青脆李的种植户，说起以往的村道，她感触颇深。

面对亟待解决的难题，通川区坚定实施交通先行战略，始终把路网规划作为交通建设引擎，坚持多规合一，充分衔接全区经济社会发展规划和乡村振兴、民生发展等专项规划，统筹县乡村组四级路网规划，并根据凤凰山各产业村分布特点，谋划了凤凰山片区乡村振兴示范线路。

去年，通川区启动了该线路建设，共新建6米宽沥青公路22公里，并将部分原3.5米村道硬化路拓宽至6米铺筑沥青，打开一条新通道。

路通百业兴。该公路的竣工，不仅打通了乡村振兴的“痛点”，也成了凤凰山乡村振兴示范片区的输血“动脉”。与今年刚启动的通川区乡村振兴示范线凤凰山片区人居环境整治建设项目，成为了农旅融合新的“流量密码”。

打开导航，记者驱车从凤北街道双鱼湖社区田家塝出发，沿山脊新建公路，穿过凤凰村，到达罗江金凤村。在这条公路修建前，3个村（社区）均有从国道210线进村的公路，但受制于地形，3个村（社区）之间无连接公路，到邻村需下山沿国道210线行驶一段距离后再上山。

“要实现乡村振兴，必须要交通先行。新建这条产业公路，是我们促进凤凰山片区产业发展的‘先手棋’之一，现在半挂运输车也能开上山了。”通川区相关负责人告诉记者，将以创建国家乡村振兴示范县为契机，致力农村交通条件的提升改善，“四好农村路”建设，已经成为推动通川乡村交通发展和不断满足农民群众对美好生活向往的成功实践载体。

截至目前，通川区农村群众因路兴产增收比重提高了15个百分点，村集体经济突破850万元，成为全市农民收入最高、城乡收入倍差最小的区县，并获评全省农经工作显著地区。

以“运力提升”换“城乡提质”

近年来，通川区将公路建设与城乡发展、休闲旅游、电商物流等深度融合，打造一条条便捷生活路、致富增收路、高效运输路。

在磐石镇盐井坝村村口，一辆醒目的小黄车停靠在路边，行进在村道上，将赶完集的村民送回家中。农村客运驾驶员身着整齐的服装，佩戴统一的工牌，为村民提供安全快捷的服务。

“这车很方便，都是下来又送上去，我们上面的公路也通了，直接就到了家里。以前上街走很远才坐得到车，现在好了，出门就能坐上。”村民牟碧荣指着村口的金通工程招呼站开心地说。

一条农村路，建好只是开始，用好运营好才是最终目的。借力越修越好、越修越密的农村公路，通川区把城乡“融合网”越建越广，优化农村客运7条、农村公交13条，配有农村客运车辆156辆、定制班线车辆43辆，实现响应式服务全覆盖，在全市率先实现乡镇通客车率、建制村通客车率100%。一条条柏油路入乡进村，一辆辆公交车开到村口，彻底改变了以前“晴天一身灰、雨天一脚泥”的尴尬境地，让群众走上了舒心路、幸福路。

快递要去镇上取，生鲜食品不敢买，这曾是不少偏远乡村农民网购时遇到的难题，快递进村成了不少农民的期待。

为破解快递下乡不进村及末端配送“最后一公里”难题，通川区通过整合客运站场和农村客运车辆，加快推进农村物流县乡村三级网络节点体系建设，建成镇级配送网点13个、村级物流网点248个，打造“金通工程·乡村物流中转站”115个。“交通运输+电商物流”的合作配送模式，有效打通了农产品产销运输“最先一公里”和城乡配送“最后一公里”。

截至目前，已开通“班线快递”线路7条，建成乡镇快递网点36个、农村电商服务网点68个，实现带件带货10万余件，零散货物“半日达”“乡镇快递送上门、对外邮寄不出村”已成为现实。

“这个‘金通工程·乡村物流中转站’设立得太好了，现在网购后，邮政车、小黄车直接送到家门口，再也不用到镇上去取了。”罗江金凤村村民袁光怀告诉记者，从网购下单到在村快递服务站取回商品，总共不到3天，这让他既惊讶又高兴。

如今，通川金凤村越来越多的村民养成了网上购物的习惯，体验到了快递商品直送家门的便捷。

以“精细养护”换“经久耐用”

4月12日，细雨浸润后的明磐路沿线田野成片，农舍秀美，空气清新，一幅“村在群山中、路在万绿中、人在美景中”的诗意画卷展现眼前。

“这条重要的乡村主干道，我们经常冲洗、保洁，道路两边的环境特别漂亮。”通川区交通运输局养护股工作人员告诉记者，区交通运输局会定期派人在农村道路开展保洁、巡查、除草及生活垃圾清理、行道树树干涂白、路面修补等养护工作，让农村道路更干净整洁。

三分建，七分养，到位的管护才是公路建设的延续和保障。为此，通川区坚持“路长”治路。建立“总路长+县乡村路长”治路体系，配备路长391名。建立公安、交警、运管、路政和属地“4+1”联动执法体系，搭建“区路政员、乡监管员、村护路员、组信息员”四级联动平台，形成“路联管、路全管、路共管”格局。

推行“掌上”巡路。运用“互联网+”模式，推进农村公路信息化管理，搭建集平台端、路长制APP和微信小程序于一体的“智慧交通管理平台”和“车载视频巡查系统”，实现公路路产数字化、巡查监督实时化、考核评估精准化，全面提升公路管理质效。推动“雪亮工程”数据共享，对重要路段、桥梁进行实时监控、全程跟踪，确保路面事故早发现、快处置。

健全养护机制。积极推行应急抢险“311”快速反应机制，建立养护台账，及时整治隐患，做到公路坑凼3日修复、安全护栏缺损1日更换、坍方垮塌1日处理，农村公路路面使用性能指数连续保持在80%以上，高于全国全省平均水平。深化养护市场化改革，成立全市首个市场化养护国企——通途公司，并投资3000余万元建成机械化养护中心，对国省干线、县道、油化村道实施专业养护，村、组道路养护经费纳入财政全额保障，农村公路列养率实现100%。

记者：谭楚甲 杨洁

图由受访单位提供

来源：达州日报社