“路面平整得很,我全程参与监督修建!”日前,在遂宁市射洪市大榆镇龙凤泉村,村民李茂银指着蜿蜒入村的沥青路,满脸自豪。从项目审议、资金使用到工程质量,李茂银都以普通群众的身份,全程参与了这条惠及全村2000余人的进村公路建设,参与权、知情权和监督权在该村推行的“六手印记”工作法中得到充分保障。
悠悠万事,民生为重。龙凤泉村的变化,折射出遂宁走乡村文明善治之路的巨大改变。立足新发展阶段,连续三年获评全省乡村振兴实绩考核“优秀”等次的遂宁加快构建党组织领导的乡村治理体系,以文明乡风浸润乡村,以服务共享稳固乡村,调动村民共同参与、共同监督的积极性,做好乡村善治这篇大文章,不断提升乡村治理效能。
居民自治
小山村蝶变展新颜
“我没有想到,做好自己的分内事也能上榜。”看着“民星大道”上自己的照片,龙凤泉村村民刘定玉的脸上笑开了花。
作为龙凤泉村“六净六顺示范户”,刘定玉始终保持房前屋后的环境整洁,并带头参加垃圾分类,积极参与公共场所的环境整治、公共设施维护、村庄绿化行动,为村环境卫生提升做出了表率。为此,刘定玉还被评选为龙凤泉村的“环境之星”。
打造“民星大道”,通过走访、摸排、推荐选出9大“民星”,强化榜样引领,只是遂宁推进村民自治的举措之一。近年来,以党的建设引领,遂宁持续推行“四联四统”联村共建模式。2023年,组建联村党委46个,遂潼合联村党组织4个、产业链党组织35个,发挥集聚效应、形成发展合力。“一村一策”强力整顿软弱涣散村党组织11个,不断增强村党组织政治功能和组织功能。党建引领下的“三治融合”乡村治理体系,试点推广的“一长五联+积分制”陆续在遂宁开花结果,其中,遂宁船山区永兴镇新开村、蓬溪县群利镇印花村、大英县卓筒井镇为干屏村成功入选第三批全国乡村治理示范村镇名单。
文明浸润
乡村振兴步伐大步向前
“我没事就喜欢过来看村务公开栏,看看哪一户评上了低保、村上这个月财务收支有哪些、家庭环境卫生评比结果如何等大家关心关注的事。同时,村监督员每个月也会在微信群里发,我们随时都可以监督他们的工作。”站在村务公开栏前,射洪市官升镇宝龙村村民任金财不断地给村委“点赞”,他对当前村务公开工作十分满意,村上的各类“大事”他也算是了如指掌。
“自清廉乡村建设工作启动以来,官升镇坚持以‘政治清明、干部清正、办事清爽、民风清朗’为建设目标,重点围绕规范小微权力运行、完善监督机制体制、厚植清廉文化土壤等内容,持续加强基层党风廉政建设。”官升镇便民服务中心主任王超介绍,2023年,官升镇非常重视村(社区)三务公开工作的建设指导和规范管理,统一设置了全镇7个村、2个社区的公开模板,研究制定《官升镇“三务”公开制度》,不断精简公开内容,确保公开公示内容准确规范。
据介绍,去年以来,遂宁持续深入开展新时代乡风文明十大行动,深化文明创建,全市县级以上文明村和文明乡镇占比分别达到92.6%、89.3%。从喜丧宴席等小切口入手推进移风易俗,开展市级乡村文化振兴魅力竞演等赛事,认定市级乡村文化振兴样板村镇20个,5个村镇入选省级样板村镇。推进更高水平的平安法治乡村建设,打造新时代“清廉乡村”,乡镇公共法律服务站覆盖率达100%。
共建共享
推进乡村治理现代化
“现在生活真是幸福呀!”安居区常理镇海龙村村民陶云兴谈起家乡的变化,感触颇深。
几十年前,陶云兴和家人顺着泥巴路出村,进城讨生活。这些年来,土路变身柏油路,不少人从城市又回到了村里,撂荒土地再展新绿。如今,陶云兴和妻子也回到村里,两人每个月工资加起来有6000多元,再加上住房出租、土地流转等收入,日子过得有滋有味。
“以‘海龙凯歌’为载体,我们正加快打造集研学旅行、农事体验、乡村培训为一体的农文旅融合发展新名片,推进绿色低碳循环农业发展。”据四川凯歌农旅发展有限公司市场部副部长刘成毅介绍,安居区以海龙村为核心,同时联合周边6个行政村共同成立了海龙联村党委,并组建凯歌农业发展公司,通过整合联村资金、资产、资源,形成共富联合体,吸纳联村内农户以闲散资金和土地入股、参与分红,实现在“家门口”就业增收。
乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建。近年来,遂宁将乡村运营管理与集体经济发展、农民致富增收统筹谋划、有机结合,探索建立“政府+村民”共建共享、“公司+村民”共生共营等利益联结机制,引导群众积极主动参与乡村建设、乡村治理,让乡村建设过程成为强村富民、推动共同富裕的过程,精品示范村集体经济收入村均实现86万元、最高达到281万元,农户人均增收2600元以上。此外,遂宁镇村两级医疗卫生机构布局调整全面完成,加快建设县域医疗卫生次中心,不断推进县域内义务教育优质均衡发展,安居区成功创建首批成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区。低收入人口全部纳入基本医保覆盖范围,基本养老保险适龄参保人员实现应保尽保。
春回大地暖。如今的遂州大地,乡村美美与共,治理井井有条,生活蒸蒸日上。在乡村振兴的征程上蹄疾步稳的遂宁,将继续以党建为引领,以自治、法治、德治“三治融合”为抓手,不断推进乡村治理体系和治理能力现代化,一个个共建共治共享的美丽乡村如璀璨明珠,映照山乡巨变,照进村民心田。(全媒体记者 贺建平)
来源:全景遂宁
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