从单一扶贫帮扶到十大领域深入协作，湖州广安同行情愈深

渠县融媒

浙江省湖州市，地处太湖之滨；四川省广安市，位于秦巴山区，是伟人故里。在东西部协作战略背景下，两个相隔千里的城市，却因责任和使命紧紧交融在一起。

图为航拍的石笋镇万头湖羊养殖基地“巴上草原”一角。张国盛/摄

自2018年4月，广安市广安区与湖州市南浔区结成东西部扶贫协作对口单位以来，广安和湖州一步一个台阶，一年一个突破，从区区合作到市市合作，从扶贫协作到全面合作，始终坚守山海之盟，始终紧握合作之手，聚焦“工业园区发展、产业项目建设、转移就业致富、招商平台搭建、创业队伍培养”等方面互联互通，着力拓宽合作广度深度，全力开创双向协作、全域协作新局面，探索出一条促进共同富裕的新路子。

湖广一家亲，帮扶结硕果。横跨1500公里的湖广两地，共同书写东西部协作生动篇章。

高频互动 协作蓝图共绘就

对口帮扶必须因地制宜，而不是把产业简单移植。只有深入了解被帮扶地区的优势在哪、短板是什么，看清形势、找准路径，扶贫协作才能真正有效果。启动协作以来，湖广两地密切联系，迅速构建起东西部协作新机制。

如何协作？必须谋划在前。

湖广两地党委政府始终将深化东西部协作作为一项重要政治任务和政治责任，每年召开东西部协作专题会，专题研究部署推进。广安抢抓南浔区—广安区东西部扶贫协作上升为湖州市—广安市东西部协作的重大机遇，将协作领域从单一扶贫帮扶领域扩展到农业、工业、文旅、数字、经贸、劳务、消费、人才、绿色发展和社会事业等十大领域，签订框架协议，制定年度方案，借助协作平台，实现梯度拓展。

图为航拍广安区利用东西部协作项目资金建成的大龙镇光明村浔栖江南度假区。张国盛/摄

交流互访，协作才能更高效。

两地联手共建日益紧密的合作机制。广安市、广安区两级党政代表团多次到湖州考察学习，共叙友情、共商合作、共谋发展。实施东西部协作干部人才“五个一百”行动计划，两地互派30名干部人才，培训乡村振兴干部人才2294人次。小平干部学院与浙江大学、浙江生态文明干部学院签订合作协议，累计培训各类人才600余人。

结对帮扶，协作就会更深入。湖州100余家企事业单位与广安相关单位结成对子，湖州市重庆商会、南浔区建筑协会等社会组织积极参加“争做种树人·大爱满賨州”等活动，社会各方累计捐款捐物价值3500余万元。广安市指导在广安浙商组建成立广安浙江商会，借助商会力量招引浙商企业，加大投资力度，为广安发展注入新的增长动力。

一次次互访、一个个会议、一项项措施，为两市推进东西部协作勾画了蓝图、指明了路径，推动两地协作向更高水平更高质量迈进。

聚焦重点 产业协作有宽度

项目赋能是点燃经济发展的“新引擎”，发展产业是对口协作的根本之策。在因地制宜培育特色产业方面，湖州与广安从未停下探索的脚步。

在邻水县丰禾镇关口村千亩白茶基地，梯田上的茶树郁郁葱葱、绿意盎然。这是由邻水县农发集团与浙江安吉坞大泽白茶公司合作，按照省级现代农业园区建设标准，打造的集高端名茶生产、休闲文旅于一体的白茶产业融合示范园。

图为邻水县丰禾镇关口村白茶基地。冯强/摄

关口村千亩白茶基地地处明月山麓，依山傍水、生态宜人，加上独特的土壤环境，特别适宜白茶生长。2018年，邻水县从湖州市安吉县引入白茶产业，在规模种植、机械加工、品牌建设等方面持续发力，推动白茶全产业链发展。目前，已建成“白叶1号”标准化精品茶园6500亩，年产春茶3.16万斤、夏茶1.64万斤，配套建设白茶加工中心2000平方米，月加工干茶5万斤。预计今年可实现产值4320万元以上，带动周边1600余人就业。

位于广安区石笋镇的巴上草原，是全国唯一一个以湖羊文化为主题的农旅结合项目，也是南浔区与广安区东西部协作的一项成果。自湖羊入川以来，两地聚焦湖羊产业提质扩面，实施广安“柑橘+湖羊”种养循环产业扩面提质、“龙安柚+湖羊”种养循环、万头湖羊种羊基地提升三大项目，在石笋镇、悦来镇、龙台镇、龙安乡等地，新建湖羊有机肥生产线、鸡粪有机肥生产线、枳壳中药材加工生产线、纯净水生产线等4条生产线，延伸农业产业链条，提升农产品附加值。

2024年，武胜县引进浙江柚香谷公司投资约1亿元，建设香柚饮料深加工基地项目，拟在10个乡镇种植香柚1.5万亩。全部建成后，预计年产香柚饮料30万吨以上，年产值超30亿元，利税超3亿元，解决就业1000余人……

农业是根本，全产业链是方向。党政推动，市场化运行，未来更可期。

在广安经开区新桥化工园区，由浙江引进的四川吉兴新材料有限公司（以下简称“吉兴化纤”）生产车间内机器轰鸣，自动化生产线有序运转。公司主要建设年产60万吨功能性差别化纤维新材料生产线，其短纤新材料产品在服装、家纺、医疗等多领域广泛应用，年销售额超过8亿元，市场份额占比达18%。

借力吉兴化纤龙头引领、链主带动良好态势，广安市有效牵引产业链下游企业“东纺西移”，引进三丰数智、沐途者、盈峰印染、慕织纺织等企业落户，推动产业全链条高质高量发展。

工业链珠一经擦亮，必将促进上下贯通，实现抱团发展；东西协作借势借力，必将促进优势互补资源共享，实现长效发展。

随着一个又一个产业项目落成见效，广安的产业发展实现华丽蜕变。

立足根本 民生帮扶有力度

位于广安区花桥镇消河村的生态肉鸡养殖共富示范基地是浙川（南浔·广安）东西部协作项目。基地采取科学养殖手段，通过播放音乐降低鸡群应激反应，并采用智能化投喂、消毒和温湿度调节系统，不仅能节约人工成本70%，每只鸡还能增重5%。

“目前，基地可年出栏肉鸡近30万只，产值1200万元以上，村集体经济收入增加25万元以上。同时，带动周边约100户农户就业，平均每户年增收约8000元。”基地业主周亮亮说。

东西部协作带来的改变不止如此。广安市引入南浔文旅集团，投资约5000万元，高标准规划设计改造小平故乡牌坊村中轴线5000平方米公共空间，布局特色餐饮、文创集市和精品民宿等业态，带动周边建成农家乐39家、民宿客栈97家，全力打造集餐饮、旅居于一体的民宿产业集群。

就业是最大的民生。广安市同湖州市人力资源和社会保障局、南浔区人力资源和社会保障局全面加强合作，依托南浔－广安劳务协作工作站和第三方人力资源服务机构开展转移就业工作，举办各类招聘活动30余场，推送就业岗位1.09万个，广安全市累计达成就业意向3600余人次。同时，大力推进东西部劳务协作就业帮扶车间（基地）建设，认定帮扶车间（就业基地）15家，吸纳农村劳动力245人；成立东西部劳务协作服务中心，在浙江南浔、广东东莞、重庆渝北等地成立驻外农民工服务站，开展“赶场式”招聘会30余场，帮助未能就近就业的农村劳动力有序转移就业1935人。

此外，两地还在“消费帮扶助农增收行动”上持续发力，出台电商帮扶补助政策，实施“川货东进”工程，分别在广安和南浔设立“产地仓”“销地仓”，创新“以购代捐”“以买代帮”方式，助销广安农特产品金额6867万元。

浙江湖州真金白银投、真情实意帮、真抓实干扶，让一个个项目拔地而起，一批批产业加快成势，一项项实事惠及百姓，高质量推动东西部协作走深走实。

山海不为远，携手奔未来。在东西部协作征程中，两地还将坚定走好“山海路”、持续念好“山海经”、同心唱好“协作曲”，以更深层次、更宽领域、更优成效，心手相牵，全力以赴谱写协作发展新篇章。

王梓安

天上

担当责任