近年来,四川省宜宾市叙州区聚焦村党组织书记“选、育、管、用”四个环节,把好准入关、素质关、行为关、作用关,着力建设一支讲政治有信仰、抓发展有本事、善治理有方法、守纪律有情怀的村党组织书记后备力量。
严格标准“选”,把好后备力量准入关。叙州区坚持把信念坚定、对党忠诚、严守纪律作为选拔首要标准,制定选拔原则、选拔条件、负面情形“三张清单”,从严选拔标准。成立由区领导担任组长、乡镇(街道)主要负责同志担任副组长的16个研判考核组,对全区297个村开展专项分析评估,摸清后备力量现状和缺口。用好组织推荐、公开选拔、群众推荐、个人自荐四种途径,重点从返乡或有意愿返乡的退役军人、优秀农民工、致富能手中选拔后备力量,会同纪检监察、社会工作、政法等部门联审严把入口关,共选拔产生村党组织书记后备力量455名,其中具有大专以上学历的436人,退役军人126人,返乡大学生92人。
精心组织“育”,把好后备力量素质关。叙州区把村级后备干部教育培训纳入全区基层党员干部教育培训规划,采取“区级示范培训+乡镇兜底培训”方式,加大基层党建、乡村振兴、集体经济等知识培训力度,确保每年累计培训时间不少于5天。实行村级后备干部结对培养,采取“一对一”或“多对一”方式,明确1名乡镇(街道)班子成员或中层干部、1名村党组织书记作为导师,在项目建设、乡村治理、群众工作等工作中开展帮带,帮助后备干部尽快融入村级工作。
跟踪服务“管”,把好后备力量行为关。叙州区按照“一人一档”要求,由乡镇(街道)党(工)委建立规范、统一的村级后备干部管理台账和个人成长档案,为村级后备干部调整使用提供可靠依据。探索建立村级后备干部能进能出机制,乡镇(街道)党(工)委每半年分析一次队伍建设情况,不定期与后备干部进行谈心谈话,了解思想动态,加强跟踪管理,对存在政治立场不坚定、工作能力不适应、党员群众评价差等情况的,及时调整出村级后备干部队伍,并在3个月内重新补充到位,使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。
突出实战“用”,把好后备力量作用关。叙州区探索建立跟班锻炼制度,采取压担子、交任务等方式,安排后备干部协助参与乡村振兴、矛盾调解等村级事务,让后备干部广泛接触和熟悉村级事务,加快成长,做到人员上有候补、工作上有衔接。2023年以来,叙州区各村安排后备干部代办事务2000余件,志愿服务1200余次,调解各类矛盾纠纷960余件。
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