探索一条跨区域协同发展的新路径 川渝高竹新区“试验田”里结硕果

渠县融媒

王林 四川日报全媒体记者 田程晨

盛夏时节，华蓥山、铜锣山郁郁葱葱。两座山之间，就是全国首个跨省域共建新区——川渝高竹新区。站在川渝高竹新区竹苑平台远眺，川渝产业合作双向赋能、链主共建、成果共享的标志性项目——时代长安动力电池的选址地上，施工机械开动，正进行基础道路建设和场地平整。

近日，记者走进川渝高竹新区，探访这块“试验田”的成效。

相向而行 打破有形无形壁垒

在川渝高竹新区税费征管服务中心，企业工作人员艾福蓉正在办理相关税费业务，不到10分钟就办好了以前需要半天才能完成的涉税业务。

“以前我们要开车40多公里去邻水县城办理。”艾福蓉说，自从服务中心正式运营后，再也不用来回跑，大大节约了时间。

艾福蓉的经历，只是川渝高竹新区探索经济区与行政区适度分离改革的一个切片。

川渝高竹新区地处四川省邻水县和重庆市渝北区交界处，受限于行政区划，两地无论是在公共服务还是招商引资方面都有不小差距，给当地群众和企业带来诸多不便。

川渝高竹新区设立后，看不见的壁垒被打破。四川、重庆两省市为川渝高竹新区定制的“一体化政策”，实打实帮助企业降本增效。

“将税费征管领域的118项川渝差异事项统一了67项，并正在持续推进差异消融。”川渝高竹新区税费征管服务中心相关负责人表示，目前已累计向川渝两地纳税人提供线上线下涉税业务超26万笔，办税时间缩短约60%。

打破无形壁垒的同时，有形的阻隔也在打通。

川渝高竹新区的南北大道上，车辆川流不息，折射出川渝两地“人便其行，货畅其流”。

过去，邻水渝北虽然是田挨田水相连，但交界的“断头路”让两地“近而不快”。

“以前川渝交界处约10公里的山路，路窄弯急、山高坡陡，物流车又宽又长，不仅跑得慢，安全也有影响，单程就要花2个小时。”位于川渝高竹新区的四川方鑫科技有限公司相关负责人表示，曾因受制于道路条件，公司的物流运输一度成为“头疼事”。

2021年，南北大道三期加速推进，历经3年建设全线开通。如今，川渝高竹新区到重庆中心城区车程最快仅需 30分钟，川渝协同发展迈出了新的一步。

川渝高竹新区管委会相关负责人表示，下一步，还将深化项目审批、市场监管、金融服务、综合服务等领域改革，重点推进医保、社保、能源、通信等民生领域改革，让更多改革成果惠及企业和群众。

相互赋能 超八成企业配套重庆

来自国家电网的数据显示，今年1至5月，川渝高竹新区大工业电量同比增长22.93%……售电量增长，折射出川渝高竹新区正在快速发展。

四川瑞创汽车科技有限公司（以下简称“瑞创公司”）是最早一批入驻川渝高竹新区的企业之一。“我们主要从事汽车造型设计、模型制作、展车和房车生产，服务于长安汽车、一汽红旗、广汽集团等大型整车企业。”瑞创公司工程技术部技术总监李效辉介绍，瑞创公司由重庆企业投资设立，后迁至川渝高竹新区。

为何选择川渝高竹新区？“在川渝高竹新区，瑞创将四川广安相对较低的土地、劳动力成本与重庆高水平的技术支撑、创新政策相结合，为企业创造了更大的发展空间。”李效辉表示，入驻后运营成本显著降低，订单每年增长10%以上，2023年实现年产值2.2亿元。

放大视角来看，川渝高竹新区主要发展智能网联新能源汽车、新一代信息技术及核心零部件、生态文旅康养、都市近郊现代农业“2+1+1”产业体系。

川渝高竹新区管委会相关负责人说，截至目前，川渝高竹新区建成区面积已拓展至6.5平方公里，累计入驻企业201户，投产企业89户，初步形成以汽车零部件为主的产业集群，85%的企业配套重庆，60%的生产原料购于重庆，90%的产品销往重庆。

如今，川渝高竹新区这块“先行先试”的“试验田”，探索出一条跨区域协同发展的新路径。根据规划，到2035年，川渝高竹新区建设规模将达到38平方公里，集聚人口达到28万人，完成总投资2200亿元，实现规模以上工业总产值突破1000亿元。

来源：四川日报